一、目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理,完善應(yīng)急救援體系,在事故發(fā)生時(shí)能第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)告,并積極救援處理,防止事故擴(kuò)大和減少事故損失,以及事后吸取教訓(xùn),改進(jìn)防范措施,特制訂本制度。
二、范圍
本制度適用于廠內(nèi)的應(yīng)急救援、事故報(bào)告、調(diào)查與處理。
三、職責(zé)
1、部門(mén)車(chē)間是應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故先期處置的責(zé)任主體,對(duì)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接指揮權(quán)、處置權(quán),應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行先期處置并上報(bào)。事態(tài)超出本級(jí)應(yīng)急能力,且事件無(wú)法得到有效控制時(shí),應(yīng)立即向廠內(nèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求實(shí)施應(yīng)急救援。
2、事故后果超出部門(mén)車(chē)間處置能力,應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)處理,及時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,調(diào)動(dòng)各應(yīng)急單位進(jìn)行處置,在發(fā)生事故一小時(shí)內(nèi),主要負(fù)責(zé)人應(yīng)上報(bào)上級(jí)部門(mén),不得瞞報(bào)。超出自身應(yīng)急能力,應(yīng)立即向外部政府部門(mén)及附近企事業(yè)單位請(qǐng)求增援,同時(shí)向可能受到影響的相關(guān)方告知有關(guān)情況,以及相應(yīng)的應(yīng)急措施和方法。
四、內(nèi)容
1、應(yīng)急響應(yīng)
(1)事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)通過(guò)喊話或電話立即通知事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(班組長(zhǎng)/車(chē)間主任/值班)。
(2)事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)最高職位者擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員,在確保安全的前提下采取有效措施組織搶救遇險(xiǎn)人員。
(3)當(dāng)事態(tài)超出本級(jí)應(yīng)急能力,且事件無(wú)法得到有效控制時(shí),應(yīng)立即向廠內(nèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求實(shí)施應(yīng)急救援。
(4)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場(chǎng)后,事發(fā)單位應(yīng)立即移交指揮權(quán),并匯報(bào)事故情況、進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)以及影響控制事態(tài)的關(guān)鍵因素等問(wèn)題,服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指揮。
2、按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及廠內(nèi)綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。
3、應(yīng)急報(bào)告
(1)內(nèi)部上報(bào)流程:事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告,部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即如實(shí)報(bào)告安環(huán)科負(fù)責(zé)人,安環(huán)科接到報(bào)告后以最快的方式向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告事故的簡(jiǎn)要情況。各級(jí)人員不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)。
(2)外部上報(bào):立即上報(bào)采用電話上報(bào)方式,事發(fā)1小時(shí)內(nèi),廠內(nèi)負(fù)責(zé)人要將紙質(zhì)版上報(bào)屬地管理安全監(jiān)管部門(mén)。
(3)上報(bào)內(nèi)容:事故發(fā)生單位的概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)(包括應(yīng)急救援情況)、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
(4)負(fù)有報(bào)告職責(zé)和義務(wù)的所有人員必須嚴(yán)格遵守事故上報(bào)流程和時(shí)限規(guī)定。
五、事故調(diào)查
1、事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,有條件的可以拍照或錄相。
2、安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。嚴(yán)格按程序開(kāi)展事故調(diào)查,為按照“四不放過(guò)”的要求處理事故提供有力的保證。
3、事故發(fā)生后,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)組織事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
4、按事故分類(lèi),明確事故調(diào)查處理權(quán)限,分級(jí)負(fù)責(zé)。正確把握“四不放過(guò)”的原則,從事故調(diào)查處理的過(guò)程中,汲取教訓(xùn),真正起到警示教育、整改隱患、預(yù)防事故的作用。
5、輕傷事故、重傷事故、一般財(cái)產(chǎn)損失事故的調(diào)查權(quán)限和處理決定,由安全領(lǐng)導(dǎo)組規(guī)定調(diào)查權(quán)限和處理程序。但對(duì)于重傷事故的原因、過(guò)程、調(diào)查結(jié)果、整改措施、處理決定、執(zhí)行及落實(shí)等情況,要以書(shū)面的形式報(bào)安環(huán)科。
6、一般傷亡及以上事故、重大財(cái)產(chǎn)損失事故的調(diào)查處理,由廠內(nèi)及各部門(mén)人員協(xié)助政府部門(mén)開(kāi)展調(diào)查。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論,做出事故處理決定。事故部門(mén)就事故的原因、過(guò)程、調(diào)查結(jié)果、整改措施、處理決定、執(zhí)行及落實(shí)等情況,以書(shū)面的形式報(bào)安環(huán)科及安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組備存。
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[消防服務(wù)] 《<建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范>圖示》18J811-1
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