規(guī)章規(guī)范性文件。

2、具體做法

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全許可、部門行業(yè)規(guī)章、規(guī)范性文件等要求建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)生產(chǎn)管理方面和安全生產(chǎn)技術(shù)方面的規(guī)章制度以及操作規(guī)程，還包括縣應(yīng)急局提出的一企一策、“五個(gè)一”管理、三查一整、述職述安、安全承諾等。

局各行業(yè)股室要按照上述要求收集整理編制《澤州縣應(yīng)急管理局××行業(yè)制度規(guī)范檢查清單》，明確檢查類別、檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)、檢查股室、違法行為處罰依據(jù)、檢查人員。企業(yè)要對(duì)照上述要求，對(duì)各自建立的制度進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，健全完善，建立臺(tái)賬，并按規(guī)定定期對(duì)制度進(jìn)行符合性審查。

（二）體系運(yùn)行

體系運(yùn)行是安全工作的關(guān)鍵，安全管理是一個(gè)系統(tǒng)性工程，體系不運(yùn)行，一切等于零。以體系運(yùn)行落實(shí)安全工作誰(shuí)來(lái)管、管什么，這是落實(shí)安全工作的保障。

1、實(shí)施依據(jù)

《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（安委〔2020〕3號(hào)）和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<山西省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（晉政辦發(fā)〔2020〕45號(hào)）文件中的兩個(gè)專題方案：《學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實(shí)施方案》《落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專題實(shí)施方案》。

2、具體做法

建立運(yùn)行“四個(gè)體系”。一是建立以落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系。包括建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任、落實(shí)企業(yè)管理人員的責(zé)任、落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任、完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。二是以建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。包括建立完善安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)、建立健全安全生產(chǎn)管理制度、強(qiáng)化安全投入、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)、持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。包括全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示、加強(qiáng)安全隱患排查、嚴(yán)格落實(shí)治理措施、健全完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。四是以引入專業(yè)化支撐機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。包括嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)安全承諾制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)、提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平、充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能。

局各行業(yè)股室要按照上述要求編制《澤州縣應(yīng)急管理局××行業(yè)運(yùn)行體系檢查清單》，明確體系類別、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、企業(yè)上報(bào)清單、上報(bào)清單依據(jù)、違法行為及處罰依據(jù)、檢查股室、檢查人員。企業(yè)要按照建立“四個(gè)體系”的規(guī)定與自己的管理體系再對(duì)照、再檢視，讓體系中的“人、事、環(huán)節(jié)、制度”均衡運(yùn)行、良性循環(huán)、持續(xù)提升。