2.應(yīng)急衛(wèi)星星座應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。

應(yīng)急衛(wèi)星是綜合監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建的科技性戰(zhàn)略資源。目前我國高分辨率衛(wèi)星遙感、北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星通信等民用空間基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)用水平不斷提升，但衛(wèi)星監(jiān)測預(yù)警精準(zhǔn)性還不夠，亟需依托國家空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)性構(gòu)建應(yīng)急衛(wèi)星星座與綜合應(yīng)用體系。

應(yīng)急衛(wèi)星星座建設(shè)。依托國家綜合部門、國家航天部門與商業(yè)衛(wèi)星協(xié)同，針對災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急搶險等決策需求，推動形成區(qū)域凝視衛(wèi)星、連續(xù)監(jiān)測衛(wèi)星、動態(tài)普査衛(wèi)星序列，構(gòu)建全災(zāi)種、全要素、全過程應(yīng)急衛(wèi)星立體觀測體系。依托應(yīng)急衛(wèi)星星座，基于應(yīng)急管理業(yè)務(wù)需求，構(gòu)建綜合應(yīng)用體系。加快推動國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急綜合應(yīng)用系統(tǒng)工程建設(shè)，開展重大災(zāi)害和多災(zāi)種、災(zāi)害鏈多要素綜合監(jiān)測，建立健全衛(wèi)星應(yīng)急綜合應(yīng)用業(yè)務(wù)模式、產(chǎn)品體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展“通導(dǎo)遙”一體化應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與示范工程建設(shè)，提升衛(wèi)星監(jiān)測預(yù)警能力。

天基信息服務(wù)平臺建設(shè)。推動研發(fā)多體制融合衛(wèi)星通信系統(tǒng)和綜合數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)處理中心建設(shè)，配套研制一體化融合通信裝備，實現(xiàn)全天候、全時段、復(fù)雜地形條件下的實時雙向通信和數(shù)據(jù)傳輸，提高人員定位、應(yīng)急救援等服務(wù)水平。

（二）搶險救援能力提升工程。

3.災(zāi)害搶險救援隊伍建設(shè)。

近年來，我國自然災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍建設(shè)取得積極進(jìn)展，但我國應(yīng)急救援隊伍建設(shè)起步較晚，基礎(chǔ)相對薄弱，應(yīng)急救援隊伍布局與災(zāi)害風(fēng)險分布尚需優(yōu)化，國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍能力有待加強，社會應(yīng)急力量亟待規(guī)范發(fā)展。

工程應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)。依托自然災(zāi)害工程搶險基地和專業(yè)施工領(lǐng)域大型企業(yè)，建立堤防險情搶護(hù)、決口封堵、閘門搶險、堰塞湖應(yīng)急處置等專業(yè)化隊伍名錄，在洪澇、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)易發(fā)地區(qū)建設(shè)區(qū)域性平戰(zhàn)結(jié)合的工程應(yīng)急搶險隊伍。加強工程搶險技能訓(xùn)練基地建設(shè)，建立聯(lián)防聯(lián)訓(xùn)機制，強化專業(yè)應(yīng)急搶險救援裝備配備，全面提升工程搶險救援能力和水平。

地震應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。依托中國國際救援隊、中國救援隊、中國救援機動專業(yè)支隊等力量，支持國家級地震災(zāi)害救援隊伍發(fā)展。建設(shè)新疆喀什國際地震救援實訓(xùn)基地，升級改造國家地震緊急救援訓(xùn)練基地、蘭州國家陸地搜尋與救護(hù)基地。在四川、云南、西藏、青海、新疆等地震高發(fā)區(qū)以及京津冀等重點地區(qū)，建設(shè)一批具備地震救援能力的專業(yè)救援隊伍，增加關(guān)鍵救援裝備配備，提升地震災(zāi)害搶險救援水平。

森林草原火災(zāi)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。依托國家綜合性消防救援隊伍、大型國有森工企業(yè)、地方專職森林草原滅火骨干隊伍，在重點區(qū)域建設(shè)區(qū)域性機械化森林草原