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汕尾市公布一批安全生產(chǎn)執(zhí)法典型案例(四)
來(lái)源:廣東省應(yīng)急管理廳 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時(shí)間: 2022-12-28 | 3874 次瀏覽 | 分享到:

  近日,汕尾市安委辦會(huì)同市委宣傳部、市司法局公布了一批執(zhí)法典型案例,要求各地各有關(guān)單位結(jié)合執(zhí)法典型案例宣傳工作,持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升安全生產(chǎn)本質(zhì)水平,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第四批案例如下:

  一、汕尾市應(yīng)急管理局對(duì)某建設(shè)工程有限公司行政處罰案

  關(guān)鍵詞:特種作業(yè);上崗作業(yè);行政許可


  基本案情

  2022年5月18日,汕尾市應(yīng)急管理局聯(lián)合市公安局、城區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)汕尾馬宮某冷鏈項(xiàng)目物流中心在建工程開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)某建設(shè)工程有限公司存在:公司員工楊某、孫某等2人未取得特種作業(yè)操作證上崗從事電焊作業(yè)。

  處理結(jié)果

  該建設(shè)工程有限公司2名特種作業(yè)人員(楊某、孫某)未取得特種作業(yè)操作證上崗從事電焊作業(yè)的行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)的規(guī)定,結(jié)合《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則》第十四條第二項(xiàng)的規(guī)定,鑒于該公司立即要求楊某、孫某等2人停止作業(yè),主動(dòng)消除和減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果,具有從輕處罰情形,且楊某、孫某等2人都是新入職員工,本著處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺(jué)守法的原則,決定對(duì)該公司處人民幣貳萬(wàn)元(¥20000元)罰款的行政處罰。

  典型意義

  1.特種作業(yè),是指容易發(fā)生事故,對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè);特種作業(yè)人員,是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。由于特種作業(yè)人員所從事的工作潛在危險(xiǎn)性較大,一旦發(fā)生事故不僅會(huì)給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害,也容易對(duì)其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。因此,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》要求特種作業(yè)人員必須接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。

  2.堅(jiān)決杜絕特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的原因,一是特種作業(yè)操作多以師帶徒,學(xué)習(xí)特種作業(yè)操作的人員普遍文化程度不高,考證難度較大。二是企業(yè)給予特種作業(yè)人員的工資較低,持有特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員流失率高。但特種作業(yè)人員無(wú)證上崗引發(fā)的事故屢見(jiàn)不鮮,從事生產(chǎn)、作業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)人員在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中要有安全意識(shí),始終秉持安全責(zé)任重如山的理念,嚴(yán)格遵守有關(guān)生產(chǎn)安全方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,堅(jiān)決杜絕特種作業(yè)人員無(wú)證上崗,消除安全隱患。 

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  • 《冶金工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范》DB14/T 2124—2020
  • 關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作指南》的通知
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