雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定
(2020年11月29日中國氣象局第37號令公布 自2021年1月1日起施行)
第一章 ?總 ?則
第一條??為了規(guī)范雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作,維護(hù)國家利益,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國行政許可法》和《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條??縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的縣(市、區(qū)),由上一級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作。
第三條??雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護(hù)的原則。
第四條??本規(guī)定適用于下列建設(shè)工程、場所和大型項(xiàng)目的雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收:
(一)油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所;
(二)雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場所;
(三)雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目。
第五條??雷電防護(hù)裝置未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格的,不得施工。雷電防護(hù)裝置未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第六條??雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的程序、文書等應(yīng)當(dāng)依法予以公示。
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第二章 ?雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核
第七條??建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)提出雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核申請。
申請雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核申請表》(附表1);
(二)雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)說明書和設(shè)計(jì)圖紙;
(三)設(shè)計(jì)中所采用的防雷產(chǎn)品相關(guān)說明。
第八條??氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi),作出受理或者不予受理的書面決定。
申請材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理,并出具《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核受理回執(zhí)》(附表2)。對不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
申請材料不齊全或者不符合法定形式的,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在收到申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,并出具《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核資料補(bǔ)正通知》(附表3)。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即視為受理。
第九條??氣象主管機(jī)構(gòu)受理后,應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評價(jià)。
有關(guān)機(jī)構(gòu)開展雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評價(jià)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,出具雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評價(jià)報(bào)告,并對評價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。
雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評價(jià)報(bào)告結(jié)論應(yīng)當(dāng)包含雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)文件是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。
第十條??雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核內(nèi)容:
(一)申請材料的合法性;
(二)雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評價(jià)報(bào)告。
第十一條??氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。
雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)文件經(jīng)審核符合要求的,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見書》(附表4)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。在施工中需要變更和修改雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)的,應(yīng)當(dāng)按照原程序重新申請?jiān)O(shè)計(jì)審核。
雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)經(jīng)審核不符合要求的,氣象主管機(jī)構(gòu)出具《不予許可決定書》(附表5)。
第三章 ?雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收
第十二條??雷電防護(hù)裝置實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請,并提交以下材料:
(一)《雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收申請表》(附表6);
(二)雷電防護(hù)裝置竣工圖紙等技術(shù)資料;
(三)防雷產(chǎn)品出廠合格證和安裝記錄。
第十三條??氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi),作出受理或者不予受理的書面決定。
申請材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理,并出具《雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收受理回執(zhí)》(附表7)。對不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
申請材料不齊全或者不符合法定形式的,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在收到申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,并出具《雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收資料補(bǔ)正通知》(附表8)。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即視為受理。
第十四條??氣象主管機(jī)構(gòu)受理后,應(yīng)當(dāng)委托取得雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)的單位開展雷電防護(hù)裝置檢測。
取得雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)的單位開展檢測應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,出具雷電防護(hù)裝置檢測報(bào)告并對檢測報(bào)告負(fù)責(zé)。出具的雷電防護(hù)裝置檢測報(bào)告必須全面、真實(shí)、可靠。
雷電防護(hù)裝置檢測報(bào)告結(jié)論應(yīng)當(dāng)包含安裝的雷電防護(hù)裝置是否按照核準(zhǔn)的施工圖施工完成;是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。
第十五條??雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收內(nèi)容:
(一)申請材料的合法性;
(二)雷電防護(hù)裝置檢測報(bào)告。
第十六條??氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出竣工驗(yàn)收結(jié)論。
雷電防護(hù)裝置經(jīng)驗(yàn)收符合要求的,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《雷電防護(hù)裝置驗(yàn)收意見書》(附表9)。
雷電防護(hù)裝置驗(yàn)收不符合要求的,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《不予驗(yàn)收決定書》(附表10)。
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第四章 ?監(jiān)督管理
第十七條??申請單位不得以欺騙、賄賂等手段提出申請或者通過許可;不得涂改、偽造雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收有關(guān)材料或者文件。
第十八條??縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的監(jiān)督與檢查,建立健全監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責(zé)任。
第十九條??上級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級氣象主管機(jī)構(gòu)雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違規(guī)行為。
第二十條??縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查時(shí),不得妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受任何財(cái)物,不得謀取其他利益。
第二十一條??單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法從事雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收活動時(shí),有權(quán)向縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)舉報(bào),縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第二十二條??縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位或者個(gè)人提供雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)圖紙等文件和資料,進(jìn)行查詢或者復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)、安裝、檢測、驗(yàn)收和投入使用的情況作出說明;
(三)進(jìn)入有關(guān)建(構(gòu))筑物和場所進(jìn)行檢查。
第二十三條??縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收監(jiān)督檢查時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合,并提供工作方便,不得拒絕與阻礙依法執(zhí)行公務(wù)。
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第五章 ?罰 ?則
第二十四條??申請單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請?jiān)O(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收許可的,有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可,并給予警告。
第二十五條??申請單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過設(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收的,有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限給予警告,撤銷其許可證書,可以并處三萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條??違反本規(guī)定,有下列行為之一的,按照《氣象災(zāi)害防御條例》第四十五條規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)在雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工中弄虛作假的;
(二)雷電防護(hù)裝置未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格施工的,未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格交付使用的?!?/span>
第二十七條??縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條??國家工作人員在雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作中由于濫用職權(quán)、玩忽職守,導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故的,由所在單位依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條??違反本規(guī)定,導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國家或者他人財(cái)產(chǎn)重大損失的,由主管部門給予直接責(zé)任人處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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第六章 ?附 ?則
第三十條??各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
第三十一條??本規(guī)定自2021年1月1日起施行。2011年7月22日公布的中國氣象局第21號令《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》同時(shí)廢止。
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附表:1.雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核申請表
2.雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核受理回執(zhí)
3.雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核資料補(bǔ)正通知
4.雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見書
5.雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核不予許可決定書
6.雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收申請表
7.雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收受理回執(zhí)
8.雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收資料補(bǔ)正通知
9.雷電防護(hù)裝置驗(yàn)收意見書
10.雷電防護(hù)裝置不予驗(yàn)收決定書
(以上附表略,詳情請登錄中國氣象局行政審批網(wǎng)上平臺)
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