澤應(yīng)急發(fā)〔2023〕9號

澤州縣應(yīng)急管理局

關(guān)于全縣洗(選)煤廠及配煤型煤加工企業(yè)

春節(jié)停產(chǎn)及節(jié)后復(fù)產(chǎn)前安全檢查工作的通知

各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心，各洗(選)煤廠及配煤型煤加工企業(yè)：

2023年春節(jié)即將來臨，為切實做好春節(jié)前后全縣洗(選)煤廠及配煤型煤加工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，確保全縣洗(選)煤廠及配煤型煤加工企業(yè)有序妥善停復(fù)產(chǎn)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、停產(chǎn)停工安全工作

停產(chǎn)的企業(yè)，在停產(chǎn)前要開展隱患排查工作，提前周密安排停產(chǎn)期間各項工作，加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，并做好值守人員的安全工作，防止留守人員煤氣中毒、煤棚坍塌、臨時用電和冰雪滑倒造成傷害。各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任，做好節(jié)日期間洗(選)煤廠及配煤型煤加工企業(yè)的日常安全監(jiān)管工作，督促企業(yè)做好節(jié)日期間的應(yīng)急值守工作，確保春節(jié)期間企業(yè)的安全穩(wěn)定。

二、節(jié)后復(fù)產(chǎn)前安全檢查工作

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保全縣洗(選)煤廠及配煤型煤加工企業(yè)春節(jié)后復(fù)產(chǎn)前安全檢查工作有序進(jìn)行，縣局決定成立復(fù)產(chǎn)前安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：原軍成

副組長：劉俊杰

成員：縣應(yīng)急管理局相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣局涉煤股，辦公室主任：

劉俊杰(兼),辦公室負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計、上報、督促協(xié)調(diào)工作。

(二)復(fù)產(chǎn)前安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及否決條件

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家、省、市、縣規(guī)定，結(jié)合我縣實際，按照《澤州縣洗(選)煤廠及配煤型煤加工企業(yè)制度檢查表》、《澤州縣洗(選)煤廠及配煤型煤加工企業(yè)復(fù)產(chǎn)前安全檢查表》所列內(nèi)容進(jìn)行復(fù)產(chǎn)前安全檢查。

洗(選)煤廠及配煤型煤加工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實行否決制，凡是不符合下列條件之一的，一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)：

1、未制定停工停產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案的；

2、未貫徹落實《安全生產(chǎn)法》并對本企業(yè)的各種制度、規(guī)章進(jìn)行修定的；

3、未貫徹落實《山西省生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》(山西省人民政府令第293號)并制定主要負(fù)責(zé)人履職清單，簽訂《安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾書》的；

4、未建立安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的；

5、未對員工進(jìn)行復(fù)產(chǎn)復(fù)工全員培訓(xùn)合格(可自主培訓(xùn))的；

6、“三崗”作業(yè)人員和裝載機(jī)司機(jī)未持證上崗的；

7、未制定廠內(nèi)道路運(yùn)輸安全措施，裝載機(jī)未安裝倒車影像及聲光報警裝置的；

8、存在外包項目，未履行“五必須、五到位”的；

9、未進(jìn)行復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患排查安全確認(rèn)的。

(三)復(fù)產(chǎn)前安全檢查范圍及程序

1、復(fù)產(chǎn)前安全檢查范圍

全縣地方監(jiān)管煤礦企業(yè)附屬洗(選)煤廠

全縣社會獨(dú)立洗(選)煤廠及配煤型煤加工企業(yè)

2、復(fù)產(chǎn)前安全檢查程序

各企業(yè)要制定停工停產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，并按照要求開展復(fù)產(chǎn)前的安全檢查(按照附表3、附表4內(nèi)容),自評合格后，煤礦附屬洗(選)煤廠報縣局涉煤股，涉煤股進(jìn)行復(fù)產(chǎn)前安全檢查合格后即可復(fù)產(chǎn)，其他社會獨(dú)立洗(選)煤廠及配煤型煤加工企業(yè)報鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心，鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心進(jìn)行復(fù)產(chǎn)前安全檢查合格后即可復(fù)產(chǎn)，縣局將聘請專家對各鎮(zhèn)復(fù)產(chǎn)企業(yè)按照不少于10%的比例進(jìn)行抽查。

三、工作要求

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要精心組織，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照《澤州縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心煤炭洗選加工企業(yè)安全監(jiān)管辦法(試行)》認(rèn)真制定春節(jié)停產(chǎn)停工及節(jié)后復(fù)產(chǎn)前安全檢查工作方案，精心組織開展所屬洗選煤加工企業(yè)復(fù)產(chǎn)前安全檢查工作。

2、實行報告制度。各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要督促企業(yè)填寫《澤州縣洗(選)煤廠及配煤型煤加工企業(yè)停產(chǎn)停工動態(tài)報告表》,并匯總名單上報縣局；對于鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心開展的復(fù)產(chǎn)前安全檢查工作的，要及將當(dāng)天確認(rèn)合格的企業(yè)匯總上報縣局。

3、規(guī)范安全措施。縣局各職能股室、各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要加大督查檢查力度，未在復(fù)產(chǎn)前開展隱患排查并經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心安全檢查確認(rèn)合格的，嚴(yán)禁擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(建設(shè)),否則將依法依規(guī)予以行政處罰。

4、嚴(yán)格責(zé)任追究。堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對因在復(fù)產(chǎn)前檢查工作中降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假，復(fù)產(chǎn)復(fù)工后造成事故的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

5、嚴(yán)明工作紀(jì)律。縣局各股室、各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心參與復(fù)產(chǎn)前檢查人員要堅持積極幫助企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，恪盡職守，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和復(fù)產(chǎn)前安全檢查廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”,確保復(fù)產(chǎn)前安全檢查過程“公平、公正、公開”,圓滿完成復(fù)產(chǎn)前安全檢查任務(wù)。

縣局復(fù)產(chǎn)前安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室電話：0356—2059131。

聯(lián)系人：原琪畢小兵

電子郵箱：zzyjsmg0163.com

附件：

1.《澤州縣洗(選)煤廠及配煤型煤加工企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)動態(tài)報告表》

2.《澤州縣洗(選)煤廠及配煤型煤加工企業(yè)復(fù)產(chǎn)前安全檢查組及企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律承諾書》

3.《澤州縣洗(選)煤廠及配煤型煤加工企業(yè)制度檢查表》

4.《澤州縣洗(選)煤廠及配煤型煤加工企業(yè)現(xiàn)場檢查表》

澤州縣應(yīng)急管理局

2023年1月10日