3.必須加強(qiáng)承包單位安全條件審查。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)審查承包單位依法具備的相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件，優(yōu)先選擇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的公司，不得將外包項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的承包單位。發(fā)包單位除審查承包單位的相應(yīng)資質(zhì)外，還應(yīng)當(dāng)審查承包單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、工程技術(shù)人員、主要設(shè)備設(shè)施、安全教育培訓(xùn)和負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗等情況，確保承包單位具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和管理能力。

4.必須強(qiáng)化外包單位安全生產(chǎn)考核。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上級(jí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、文件通知及時(shí)傳達(dá)至各承包單位，督促承包單位按要求部署開展安全生產(chǎn)工作。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)每周對(duì)承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員到崗情況檢查，每月對(duì)承包單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理等情況進(jìn)行一次檢查，每季度進(jìn)行一次承包單位安全生產(chǎn)審計(jì)考核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題，及時(shí)督促整改。作業(yè)安全得不到保證的，發(fā)包單位及時(shí)對(duì)承包單位下達(dá)停工通知，監(jiān)督承包單位按照要求整改，經(jīng)雙方驗(yàn)收合格方可復(fù)工。

5.必須構(gòu)建應(yīng)急救援保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援組織，編制本單位事故應(yīng)急總預(yù)案，同時(shí)將承包單位編制的外包工程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案納入本單位應(yīng)急預(yù)案體系，定期組織演練。發(fā)包單位在接到外包單位事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并依照有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)部門報(bào)告。外包項(xiàng)目發(fā)生事故的，其事故情況納入發(fā)包單位的統(tǒng)計(jì)范圍。

（二）承包單位要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任

1.安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)到位。承包單位應(yīng)當(dāng)依法健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)管理基本制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。承包單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)外包項(xiàng)目的規(guī)模特點(diǎn)和發(fā)包單位要求，落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，明確現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員，做好人員定編、定崗、定責(zé)工作，制定崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程，并報(bào)發(fā)包單位審查。外包單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求以及承包合同、勞務(wù)合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定，健全安全網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)安全責(zé)任。

2.職工安全教育培訓(xùn)到位。承包單位應(yīng)當(dāng)接受發(fā)包單位組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與指導(dǎo)，并加強(qiáng)對(duì)本單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員掌握必需的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能。要突出“三項(xiàng)”崗位等人員培訓(xùn)，突出特種作業(yè)特殊工種人員，讓所有從業(yè)人員充分了解本崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施等基本情況，熟練掌握本崗位隱患排查治理、事故防范措施和應(yīng)急處置程序，提高事故防范能力。