第一條 為防止和減少生產安全事故,嚴格追究生產安全事故發(fā)生單位及其有關責任人員的法律責任,正確適用事故罰款的行政處罰,依照《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構對生產安全事故發(fā)生單位(以下簡稱事故發(fā)生單位)及其主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員等有關責任人員依照《安全生產法》和《條例》實施罰款的行政處罰,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位是指對事故發(fā)生負有責任的生產經營單位。??本規(guī)定所稱主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事長或者總經理或者個人經營的投資人,其他生產經營單位的廠長、經理、局長、礦長(含實際控制人)等人員。
第四條 本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的上一年年收入,屬于國有生產經營單位的,是指該單位上級主管部門所確定的上一年年收入總額;屬于非國有生產經營單位的,是指經財務、稅務部門核定的上一年年收入總額。??生產經營單位提供虛假資料或者由于財務、稅務部門無法核定等原因致使有關人員的上一年年收入難以確定的,按照下列辦法確定:??(一)主要負責人的上一年年收入,按照本省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工平均工資的5倍以上10倍以下計算;??(二)直接負責的主管人員和其他直接責任人員的上一年年收入,按照本省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工平均工資的1倍以上5倍以下計算。
第五條 《條例》所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報,依照下列情形認定:??(一)報告事故的時間超過規(guī)定時限的,屬于遲報;??(二)因過失對應當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容遺漏未報的,屬于漏報;??(三)故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、初步原因、性質、傷亡人數和涉險人數、直接經濟損失等有關內容的,屬于謊報;??(四)隱瞞已經發(fā)生的事故,超過規(guī)定時限未向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告,經查證屬實的,屬于瞞報。
第六條 對事故發(fā)生單位及其有關責任人員處以罰款的行政處罰,依照下列規(guī)定決定:??(一)對發(fā)生特別重大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰,由國家安全生產監(jiān)督管理總局決定;??(二)對發(fā)生重大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰,由省級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門決定;??(三)對發(fā)生較大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰,由設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門決定;
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