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關(guān)于印發(fā)《突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作管理辦法(試行)》的通知 國衛(wèi)醫(yī)急發(fā)〔2023〕37號
來源:國家衛(wèi)生健康委 | 作者:安環(huán)建 | 發(fā)布時間: 2023-12-25 | 2490 次瀏覽 | 分享到:
為明確突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作機制與流程,規(guī)范、高效做好各類突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援,避免和減少人員傷亡,保障人民群眾生命安全和身體健康,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和工作預(yù)案,制定本辦法。

重大及以上級別突發(fā)事件,應(yīng)統(tǒng)籌組織本省域醫(yī)療資源,開展現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運等工作。國家衛(wèi)生健康委派出相關(guān)領(lǐng)域?qū)<抑笇?dǎo)醫(yī)療救治工作,必要時調(diào)派醫(yī)療應(yīng)急隊伍予以支援。相鄰省份應(yīng)做好本省份國家、省級醫(yī)療應(yīng)急隊伍支援準(zhǔn)備工作,隨時接受調(diào)派。

第十二條?醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行初次檢傷分類、持續(xù)評估,分別用綠、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員進(jìn)行分類,標(biāo)記在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝等明顯部位,以便按照類別開展處置。危重癥患者標(biāo)紅色標(biāo),應(yīng)第一優(yōu)先處置、轉(zhuǎn)送;重癥患者標(biāo)黃色標(biāo),第二優(yōu)先處置、轉(zhuǎn)送;輕癥患者標(biāo)綠色標(biāo),可第三優(yōu)先處置、轉(zhuǎn)送;死亡者標(biāo)黑色標(biāo)。

第十三條?在確保安全的前提下,按照“最快到達(dá)”原則將傷病員迅速轉(zhuǎn)送至具備治療條件的醫(yī)療機構(gòu),對于傳染病患者,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)要求轉(zhuǎn)送至指定的救治醫(yī)療機構(gòu)。在醫(yī)療應(yīng)急救援中,應(yīng)綜合考慮傷病員情況、地理環(huán)境、醫(yī)療救治條件和能力等因素,科學(xué)選擇轉(zhuǎn)運方式和收治醫(yī)院。需要遠(yuǎn)距離轉(zhuǎn)運的,協(xié)調(diào)民航、鐵路、交通等部門協(xié)助解決醫(yī)療救援有關(guān)交通事宜。傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要與接納后送傷病員的醫(yī)療機構(gòu)做好交接。

第十四條?傷病員救治應(yīng)按照集中資源、集中專家、集中傷病員、集中救治的“四集中”原則,首選收治在醫(yī)療救治能力和綜合水平強的二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院,成立醫(yī)療救治工作組,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌資源開展醫(yī)療救治工作。根據(jù)分級分層分類救治的原則,相應(yīng)的衛(wèi)生健康行政部門組織成立專家組,對傷病員病情進(jìn)行評估,重癥患者應(yīng)按照“一人一策”原則進(jìn)行救治,必要時開展多學(xué)科會診和遠(yuǎn)程會診,保證救治質(zhì)量。同時,做好傷病員及家屬、相關(guān)工作人員等重點人群以及公眾的心理援助工作。特別重大、重大和較大突發(fā)事件傷病員集中收治工作完成、批量傷病員得到有效救治、結(jié)束集中收治工作后,對醫(yī)療應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié),提出工作建議。

第四章??突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急保障

第十五條?各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)按照“統(tǒng)一組織、平急結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則,根據(jù)災(zāi)害災(zāi)難、傳染病疫情、中毒、核輻射等不同類別的緊急醫(yī)學(xué)救援組建醫(yī)療應(yīng)急隊伍,以有效應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件,必要時根據(jù)有關(guān)指令開展轄區(qū)外處置支援。各級各類醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)本單位的職能,成立相應(yīng)的應(yīng)急隊伍。醫(yī)療應(yīng)急隊伍以現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運后送、院內(nèi)救治為主要任務(wù)。

(一)隊員組成。隊伍成員應(yīng)根據(jù)應(yīng)對事件的不同類型,從醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等選擇政治合格、年富力強、有實踐經(jīng)驗的人員組成。

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