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《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》解讀
來源:應急管理部 | 作者:安環(huán)建 | 發(fā)布時間: 2024-01-08 | 18392 次瀏覽 | 分享到:
為貫徹安全發(fā)展新理念,推動企業(yè)落實主體責任,加強企業(yè)安全生產投入,根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī),財政部、應急部印發(fā)了《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》(財資〔2022〕136號)(以下簡稱《辦法》)。為便于相關行業(yè)企業(yè)和有關部門準確理解和把握《辦法》,更好地發(fā)揮《辦法》促進企業(yè)建立安全生產投入長效機制作用,現對《辦法》條款進行解釋說明。

以上清單支出范圍不宜列入建設工程施工企業(yè)安全生產費用,需要按原有費用渠道列支和管理。

第五節(jié)  危險品生產與儲存企業(yè)

第二十條 危險品生產與儲存是指經批準開展列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)、《危險化學品目錄》物品,以及列入國家有關規(guī)定危險品直接生產和聚積保存的活動(不含銷售和使用)。

危險品運輸適用第六節(jié)規(guī)定。

【解讀】

本條是適用辦法的危險品生產與儲存行業(yè)的屬性內涵。

本次修訂了危險品生產與儲存行業(yè)屬性范疇,明確其適用范圍不含危險品銷售和使用?;谠诟劭陬I域,危險品的范疇還包括列入《國際海運危險貨物規(guī)則》《國際海運固體散裝貨物規(guī)則》等國際公約中的物品,在原辦法第四條“危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)和《危險化學品目錄》的物品表述中增加以及列入國家有關規(guī)定危險品直接生產和聚積保存的活動。本辦法所稱危險品儲存企業(yè),是指從事危險品儲存活動的企業(yè)。不含銷售和使用是指從事不儲存危險品的經營企業(yè)以及危險品使用企業(yè)不屬于辦法要求的企業(yè)。

第二十一條 危險品生產與儲存企業(yè)以上一年度營業(yè)收入為依據,采取超額累退方式確定本年度應計提金額,并逐月平均提取。具體如下:

(一)上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4.5%提?。?/span>

(二)上一年度營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2.25%提取;

(三)上一年度營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.55%提?。?/span>

(四)上一年度營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

【解讀】

本條是危險品生產與儲存企業(yè)安全生產費用的提取標準。

近幾年,危險品生產與儲存企業(yè)重特大事故頻發(fā),2015年8月12日,天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海公司危險品倉庫發(fā)生火災爆炸事故,死亡165人。2019年3月21日,江蘇省鹽城市響水縣天嘉宜化工有限公司發(fā)生爆炸事故,死亡78人。危險品生產與儲存企業(yè)一旦發(fā)生事故會導致群死群傷,負面影響和心理沖擊巨大,根據對事故的調查分析,間接導致事故原因普遍存在安全生產投入不足。為進一步防范遏制危險品行業(yè)生產安全事故,本次修訂提高了危險品生產與儲存企業(yè)安全生產費用提取標準,即:上一年度營業(yè)收入不超過1000萬元的,安全生產費用計提標準由4%上調到4.5%;營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,安全生產費用計提標準由2%上調到2.25%;營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,安全生產費用計提標準由0.5%上調到0.55%。

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