第九條 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是人民政府為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件,或者針對(duì)重要目標(biāo)保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急保障等重要專項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的方案。
部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé),為應(yīng)對(duì)本部門(mén)(行業(yè)、領(lǐng)域)突發(fā)事件,或者針對(duì)重要目標(biāo)保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急保障等涉及部門(mén)工作而預(yù)先制定的方案。
第十條 針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,主要規(guī)定縣級(jí)以上人民政府或有關(guān)部門(mén)相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的組織指揮體系和專項(xiàng)工作安排,不同層級(jí)預(yù)案內(nèi)容各有側(cè)重,涉及相鄰或相關(guān)地方人民政府、部門(mén)、單位任務(wù)的應(yīng)當(dāng)溝通一致后明確。
國(guó)家層面專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)原則、組織指揮機(jī)制、預(yù)警分級(jí)和事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)分級(jí)、信息報(bào)告要求、應(yīng)急保障措施等,重點(diǎn)規(guī)范國(guó)家層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),同時(shí)體現(xiàn)政策性和指導(dǎo)性。
省級(jí)專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、隊(duì)伍物資保障及市縣級(jí)人民政府職責(zé)等,重點(diǎn)規(guī)范省級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),同時(shí)體現(xiàn)指導(dǎo)性和實(shí)用性。
市縣級(jí)專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、組織自救互救、應(yīng)急處置措施、現(xiàn)場(chǎng)管控、隊(duì)伍物資保障等內(nèi)容,重點(diǎn)規(guī)范市(地)級(jí)和縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),落實(shí)相關(guān)任務(wù),細(xì)化工作流程,體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職責(zé)和針對(duì)性、可操作性。
第十一條 為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供通信、交通運(yùn)輸、醫(yī)學(xué)救援、物資裝備、能源、資金以及新聞宣傳、秩序維護(hù)、慈善捐贈(zèng)、災(zāi)害救助等保障功能的專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確組織指揮機(jī)制、主要任務(wù)、資源布局、資源調(diào)用或應(yīng)急響應(yīng)程序、具體措施等內(nèi)容。
針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)保護(hù)的專項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確關(guān)鍵功能和部位、風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等內(nèi)容。
第十二條 重大活動(dòng)主辦或承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況組織編制重大活動(dòng)保障應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確組織指揮體系、主要任務(wù)、安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
第十三條 相鄰或相關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以聯(lián)合制定應(yīng)對(duì)區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確地方人民政府及其部門(mén)間信息通報(bào)、組織指揮體系對(duì)接、處置措施銜接、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。
第十四條 國(guó)家有關(guān)部門(mén)和超大特大城市人民政府可以結(jié)合行業(yè)(地區(qū))風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)際,制定巨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌本部門(mén)(行業(yè)、領(lǐng)域)、本地區(qū)巨災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。
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