各市、省直管縣應(yīng)急管理局：

現(xiàn)將《安徽省金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安 徽 省 應(yīng) 急 管 理 廳

2022年8月2日

安徽省金屬冶煉企業(yè)

安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)全省金屬冶煉企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍（以下簡稱應(yīng)急救援隊(duì)伍）管理，提高防范和應(yīng)對金屬冶煉企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》《安徽省安全生產(chǎn)條例》和《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的金屬冶煉企業(yè)包括冶金企業(yè)、有色金屬企業(yè)、有金屬冶煉活動(dòng)的機(jī)械鑄造企業(yè)。

第三條 金屬冶煉企業(yè)是應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理主體，負(fù)責(zé)人員配置、裝備配備、日常訓(xùn)練、現(xiàn)場救援、后勤保障及評估考評等工作。

第二章 組成及一般規(guī)定

第四條 金屬冶煉企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。小型企業(yè)或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位可以不建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并可以與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的金屬冶煉企業(yè)，可以聯(lián)合建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。

第五條 金屬冶煉企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，以有效處置本企業(yè)可能發(fā)生的金屬冶煉等事故。

第六條 應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建立健全組織機(jī)構(gòu)和工作制度，包括日常管理、應(yīng)急值守、調(diào)度指揮、預(yù)防性檢查、裝備管理、戰(zhàn)勤訓(xùn)練和后勤保障等。

金屬冶煉企業(yè)應(yīng)按照生產(chǎn)規(guī)模、工藝特點(diǎn)、危險(xiǎn)源及可能產(chǎn)生事故后果等情況，確定應(yīng)急救援隊(duì)伍規(guī)模。應(yīng)急救援人員宜在12人以上，有金屬冶煉活動(dòng)的機(jī)械鑄造企業(yè)救援人員宜在6人以上。

應(yīng)急救援隊(duì)伍一般設(shè)隊(duì)長1名、技術(shù)負(fù)責(zé)人1名，副隊(duì)長根據(jù)需要設(shè)置。隊(duì)伍負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級職稱，從事金屬冶煉工作應(yīng)不少于5年，熟悉金屬冶煉風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，具備事故應(yīng)急救援組織和專業(yè)技術(shù)能力。救援人員年齡在55歲以下，40歲以下人員至少要保持在2/3以上。 

第七條 應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識、技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。

應(yīng)急救援人員必須經(jīng)過金屬冶煉事故救援理論及技術(shù)、技能培訓(xùn)，并經(jīng)培訓(xùn)合格后，才能從事相應(yīng)的救援工作。

第八條 金屬冶煉企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故類型配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

第九條 應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)依法依規(guī)在金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支，金屬冶煉企業(yè)應(yīng)切實(shí)保障應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)。在金屬冶煉企業(yè)集中的地方，應(yīng)急管理部門可協(xié)調(diào)予以適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第三章 救援職責(zé)與任務(wù)

第十條 應(yīng)急救援隊(duì)伍的主要職責(zé)：

（一）學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，根據(jù)單位安排協(xié)助做好生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故的防范化解工作；

（二）做好常態(tài)化備救備援保障，積極做好生產(chǎn)安全事故的救援工作。

（三）參與本企業(yè)安全檢查和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制;

（四）開展應(yīng)急演練，做好人員、裝備和通訊等應(yīng)急準(zhǔn)備;

（五）組織、參加本企業(yè)事故應(yīng)急救援宣傳和培訓(xùn);

（六）有計(jì)劃開展應(yīng)急救援訓(xùn)練，做好隊(duì)員的考評和能力認(rèn)定工作，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化能力；

（七）與生產(chǎn)規(guī)模較小的企業(yè)簽訂救援協(xié)議后，協(xié)助簽約企業(yè)開展預(yù)防性檢查、制定應(yīng)急救援措施;

（八）參加政府部門組織開展的應(yīng)急演練和社會救援；

（九）落實(shí)政府部門及本單位交付的其它救援等臨時(shí)性工作任務(wù)。

第十一條 應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)建立安全技術(shù)和裝備物資管理檔案（臺賬），掌握本企業(yè)和簽約企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案、主要危險(xiǎn)裝置及重點(diǎn)崗位的安全狀況，針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，制定搶險(xiǎn)處置方案，明確處置人員和裝備。

第十二條 應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃管理，建立健全工作制度。計(jì)劃內(nèi)容包括：培訓(xùn)、訓(xùn)練和演練、預(yù)防性安全檢查、裝備管理和檢修等，做到年度有計(jì)劃和總結(jié)，季度有安排，月度有工作學(xué)習(xí)日程。工作制度包括：救援工作制度，值班制度、預(yù)防性檢查制度、訓(xùn)練培訓(xùn)制度、演練制度和裝備器材檢修保養(yǎng)制度、會議制度等。

第四章 培訓(xùn)、演練與救援

第十三條 應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：

（一）有關(guān)應(yīng)急救援的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（三）個(gè)體防護(hù)器材的使用和安全防護(hù)措施；

（四）應(yīng)急裝備、器材操作規(guī)程和實(shí)操能力；

（五）事故起因的鑒別和金屬冶煉事故處置基本技術(shù)要求；

（六）事故處置過程中的自救、互救能力；

（七）應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方法；

（八）典型金屬冶煉事故和應(yīng)急救援案例。

第十四條 應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)對熔融金屬泄漏、煤氣泄漏以及其它原因?qū)е碌幕馂?zāi)、爆炸、中毒、窒息、坍塌、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落等其它事故，結(jié)合有限空間、特種設(shè)備進(jìn)行有針對性的應(yīng)急救援演練。

應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃，根據(jù)本單位和簽約服務(wù)單位的金屬冶煉等事故風(fēng)險(xiǎn)，參考相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，每個(gè)月至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

第十五條 應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)實(shí)行應(yīng)急值班制度，設(shè)立24小時(shí)值班電話，帶班負(fù)責(zé)人和值班救援隊(duì)員全天候值班備勤，接到出警救援任務(wù)時(shí)，應(yīng)迅速出動(dòng)，并立即向所在地省轄市、省直管縣應(yīng)急管理部門報(bào)告。

第十六條 應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)服從應(yīng)急管理部門的監(jiān)管、指揮調(diào)動(dòng)，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場開展救援，有效完成各項(xiàng)救援工作任務(wù)。

第五章 監(jiān)督與管理

第十七條 各級應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展專業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，配備必要的應(yīng)急救援物資、裝備和基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理臺賬，并依法向社會公布。

第十八條 金屬冶煉企業(yè)應(yīng)及時(shí)將應(yīng)急救援隊(duì)伍建立及變更情況報(bào)送所在地縣級以上應(yīng)急管理部門，登錄省應(yīng)急管理廳信息化平臺填報(bào)隊(duì)伍及其應(yīng)急裝備信息。報(bào)送的隊(duì)伍情況包括：所在單位和應(yīng)急隊(duì)伍的名稱、通訊地址和聯(lián)系方式、組織機(jī)構(gòu)與隊(duì)員狀況、主要救援裝備、可實(shí)施的救援事項(xiàng)范圍等。

第十九條 應(yīng)急救援隊(duì)伍每季度第一個(gè)月上旬在廳信息化平臺填報(bào)上季度應(yīng)急演練與救援信息，接受屬地應(yīng)急管理部門的日常監(jiān)督管理。

為救援工作做出突出貢獻(xiàn)的，按有關(guān)規(guī)定申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

   ?? 第二十條  本辦法由省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。