第十六條　單位和基層組織應(yīng)急預案側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責任人、風險隱患監(jiān)測、主要任務(wù)、信息報告、預警和應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置措施、人員疏散轉(zhuǎn)移、應(yīng)急資源調(diào)用等內(nèi)容。

大型企業(yè)集團可根據(jù)相關(guān)標準規(guī)范和實際工作需要，建立本集團應(yīng)急預案體系，應(yīng)當包括企業(yè)突發(fā)事件總體應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案等。

安全風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可結(jié)合實際簡化應(yīng)急預案要素和內(nèi)容。

第十七條　應(yīng)急預案涉及的有關(guān)部門、單位等可以結(jié)合實際編制應(yīng)急工作手冊，內(nèi)容一般包括應(yīng)急響應(yīng)措施、處置工作程序、應(yīng)急救援隊伍、物資裝備、聯(lián)絡(luò)人員和電話等。

應(yīng)急救援隊伍、保障力量等應(yīng)當結(jié)合實際情況，針對需要參與突發(fā)事件應(yīng)對的具體任務(wù)編制行動方案，側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)同、力量編成、行動設(shè)想、綜合保障、其他有關(guān)措施等具體內(nèi)容。

第十八條　應(yīng)急預案編制單位應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定應(yīng)急響應(yīng)的分級層次、分級標準、響應(yīng)措施和響應(yīng)結(jié)束條件等內(nèi)容；分級響應(yīng)的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當滿足本地區(qū)、本部門和本單位應(yīng)對突發(fā)事件的實際需要，保持與上位應(yīng)急預案的銜接。

第三章　應(yīng)急預案的規(guī)劃與編制

第十九條　縣級以上政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門針對本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風險等，編制本行政區(qū)域應(yīng)急預案制修訂工作規(guī)劃，報本級政府批準后實施，并抄送上一級政府應(yīng)急管理部門?？h級以上政府有關(guān)部門可以結(jié)合實際制定本部門（行業(yè)、領(lǐng)域）應(yīng)急預案編制規(guī)劃，抄送同級應(yīng)急管理部門，同時抄送上一級相應(yīng)部門。

需要編制規(guī)劃外的政府專項應(yīng)急預案、部門應(yīng)急預案時，應(yīng)急預案編制單位應(yīng)當向本級政府申報立項，經(jīng)批準后編制。應(yīng)急預案審批單位可以向有關(guān)單位下達規(guī)劃外的政府專項應(yīng)急預案、部門應(yīng)急預案編制任務(wù)。

單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要，制訂本單位、本基層組織應(yīng)急預案編制計劃。

應(yīng)急預案編制規(guī)劃、計劃應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、突發(fā)事件應(yīng)對工作實際，適時予以調(diào)整。

第二十條　縣級以上政府總體應(yīng)急預案由本級政府應(yīng)急管理部門組織編制，政府專項應(yīng)急預案由本級政府相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門組織編制?？h級以上政府部門應(yīng)急預案、鄉(xiāng)級政府、單位和基層組織等應(yīng)急預案由有關(guān)制定單位組織編制。

第二十一條　應(yīng)急預案編制部門和單位根據(jù)需要組成應(yīng)急預案編制工作小組，吸收有關(guān)部門和單位人員、有關(guān)專家及有應(yīng)急處置工作經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預案編制部門或單位有關(guān)負責人擔任。

第二十二條　編制應(yīng)急預案應(yīng)當滿足以下要求：

（一）符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求；